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¿Fuga de cerebros o remesas de conocimiento?

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De acuerdo con un estudio reciente, los posgraduados mexicanos que viven en Estados Unidos superan en número a todos los integrantes del sistema nacional de investigadores en México. Este ejemplo ilustra una importante asimetría entre México, que paga la formación de mano de obra altamente cualificada, y Estados Unidos, que la inserta en su estructura productiva. Es, además, un ejemplo muy representativo del fenómeno conocido como fuga de cerebros, que combina dos cuestiones fundamentales de la economía mundial: el problema migratorio y los procesos de innovación a escala global.

Creación de conocimiento y movilidad científica
Desde la economía se ha interpretado tradicionalmente el problema partiendo de una perspectiva neoclásica, desarrollada inicialmente en la Universidad de Chicago. De acuerdo a esta visión, el conocimiento se entiende como una forma de capital: el capital humano que, como tal, se puede asignar y acumular.

Se considera que la movilidad científica implica una reasignación del capital humano, que automáticamente se usa de forma eficiente en su destino. Este cambio de lugar de los stocks de capital humano es un juego de suma cero: algunos lugares experimentan fugas de conocimiento mientras que otros obtienen ganancias. La visión neoclásica implica políticas públicas que busquen aumentar el stock de capital humano, reteniendo y atrayendo al país talento nacional o extranjero.

Por otro lado, la perspectiva de la economía evolucionista parte de una concepción muy diferente del problema. De acuerdo a esta visión, el conocimiento no es tanto un agregado sino una estructura, dado que un país no incrementa la capacidad productiva simplemente recibiendo a más personas. Aunque estas personas sean altamente cualificadas, es necesario que encajen adecuadamente en la estructura productiva. Es decir, sus conocimientos y habilidades deben poder insertarse en el conjunto de conocimientos y habilidades del lugar de destino. Esto implica concebir el conocimiento como algo relacional y procesual.

Por ello, la movilidad científica no se entiende tanto como un fenómeno de reasignación, sino como un proceso de reorganización y recombinación de conocimientos.

Cerebros en circulación
Científicos, centros de investigación, universidades y empresas son nodos en redes de interacción académica, y la movilidad implica una reconfiguración de estas redes. Una reconfiguración cuyas consecuencias son inciertas, porque el cambio (el viaje, la migración) requiere readaptación. Pero, además, porque este cambio supone una fuente de autodescubrimiento y creatividad para quienes se mueven, les expone a nuevos contextos, acrecentando aquello que les resulta familiar. Y esto puede ser beneficioso para la generación de conocimientos y la producción de innovaciones.

Las implicaciones de la perspectiva evolucionista no son claras, pero sí es claro que terminologías como “competencia global por el talento” pierden significado, porque el talento depende del contexto y la red donde se inserte. Además, de acuerdo a esta visión, en vez de hablar de fuga de cerebros parece más conveniente hablar de circulación de cerebros. De hecho, algunos autores emplean la expresión remesas de conocimiento para referirse a las contribuciones que generan los científicos emigrantes para la difusión de innovaciones en sus países de origen.

Tripolaridad del conocimiento
Más allá de la teoría, la evidencia empírica muestra una tendencia creciente de la movilidad científica. Pero esta movilidad no se distribuye de forma homogénea.

Grandes asimetrías, como la mencionada entre Estados Unidos y México, han generado una estructura centro-periferia en las redes de migración académica. Un grupo reducido de países y ciudades altamente conectados entre sí coexiste con una gran mayoría de países periféricos, cuyos flujos migratorios se orientan hacia el centro. Se observa también una evolución desde un mundo bipolar, con EE. UU. y Europa como principales centros de la migración académica, hacia otro tripolar donde la región de Asia-Pacífico pasa a ser el tercer núcleo, con capacidad de emisión y atracción para este tipo de migraciones.

¿Qué caminos tomar?

Respecto a los efectos de la movilidad científica, este fenómeno se asocia con incrementos en la productividad, las patentes y las publicaciones académicas en los países de destino. Sin embargo, los efectos en los países de origen no son tan claros.

La evidencia sobre las remesas de conocimiento no es concluyente: si bien el retorno de científicos y los vínculos con la diáspora han tenido efectos positivos en países como China, esto no se observa en muchos lugares de la periferia. Cabe la duda, por tanto, de hasta qué punto estas remesas compensan la pérdida que supone para los países emisores la emigración de sus científicos.

¿Qué tipo de políticas públicas son mejores (más eficientes, más justas) para afrontar el problema? ¿Deben los países tratar de retener el talento o conviene fomentar la movilidad científica y fortalecer los vínculos con la diáspora? ¿Qué rol juegan los gobiernos, las universidades y las empresas en este proceso? Cuestiones como estas son fundamentales para entender las futuras relaciones de poder económico y político en el mundo.

Este artículo es un resumen de la carta del GETEM número 38, “La fuga de cerebros y el conocimiento como remesa”.

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Regidores de Acatlán destituyen al secretario y al marino de Seguridad

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En la Presidencia de Acatlán de Osorio, el Cabildo sostuvo una sesión en la que participaron regidores y el síndico municipal. En ausencia de la presidenta Guadalupe Lucero Bárcenas, acordaron la destitución del secretario general del Ayuntamiento, Álvaro Cruz Martínez, y del director de Seguridad Pública Municipal, el teniente Juan Alberto Domínguez López.

La determinación fue dada a conocer tras la reunión celebrada al interior del Palacio Municipal, mientras decenas de ciudadanos permanecían en el exterior exigiendo cambios en la administración local.

Sin embargo, los integrantes del Cabildo no fijaron postura respecto a la principal demanda de los manifestantes: la revocación de mandato de la presidenta municipal.

Durante la protesta, varios ciudadanos señalaron que una de sus exigencias era la salida del titular de Seguridad Pública, debido a diversas inconformidades con el desempeño de la corporación.

No obstante, precisaron que la petición central del movimiento sigue siendo la revocación de mandato de la alcaldesa, demanda que motivó la movilización iniciada desde las 10:00 horas.

La manifestación en Acatlán había sido convocada a través de grupos de WhatsApp, donde habitantes del municipio fueron llamados a concentrarse frente al edificio gubernamental.

Durante las primeras horas solo acudió un número reducido de ciudadanos; conforme avanzó la jornada, más personas se fueron sumando a la protesta.

Elementos de la Policía Municipal resguardaron el acceso a la Presidencia y restringieron el ingreso al pasillo principal del inmueble, permitiendo únicamente el paso a ciudadanos que acudían a realizar trámites administrativos.

La tensión aumentó cuando una de las manifestantes, identificada como Marlen Paz, fue detenida por las autoridades. Posteriormente fue liberada debido a que presentaba problemas de salud.

Con el paso de las horas, los inconformes reforzaron su presencia: mandaron elaborar una lona durante la propia manifestación y llevaron equipo de sonido para difundir sus consignas.

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A horas de que concluya el plazo, Audi y Sindicato aun no llegan a acuerdo para evitar huelga

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A horas de que venza el plazo de emplazamiento a huelga, el secretario general del Sindicato Independiente de Trabajadores de Audi México (Sitaudi), César Orta, informó que aún no llega a un acuerdo con la armadora de autos alemanes en relación al incremento  del 15 por ciento al salario y cinco por ciento en prestaciones solicitado en el Contrato Colectivo de Trabajo.

Asimismo, ante esta situación el juez federal especializado en asuntos colectivos convocó a una audiencia presencial, que se realizará este 15 de junio en la Ciudad de México

Dado el panorama el secretario general del Sitaudi, César Orta informó que las discusiones con la empresa se complicaron por el tema salarial y la posibilidad de superar los topes establecidos en las negociaciones.

Señaló que la inflación actual, ubicada en 3.9 por ciento, representa un factor que dificulta las pretensiones del gremio para obtener un aumento más significativo, pero también explicó que llegaron a unos acuerdos relacionados con el tema de utilidades, vales de despensa navideños, que fue un tema que se trató en asambleas.

Ante estas complicaciones que ha enfrentado la negociación contractual en Audi México, con sede en San José Chiapa, y de que el conflicto fuera llevado ante un juez federal a unas horas de que venza el plazo para evitar una huelga, el próximo 16 de junio a las 11:00 horas, el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo (Sedetra), Víctor Gabriel Chedraui, llamó a que la armadora alemana y su sindicato alcancen un acuerdo que garantice la estabilidad laboral en Puebla.

Chedraui destacó que a pesar de las negociaciones Audi mantiene proyectos estratégicos en marcha dentro de la entidad, por lo que alcanzar un acuerdo laboral resulta fundamental para garantizar la continuidad de las inversiones y el crecimiento económico de la región de San José Chiapa.

«Hay proyectos interesantes de Audi que van a beneficiar a todos. Invitamos a que haya arreglo y se logre este crecimiento para Puebla y que el acuerdo entre Audi y los trabajadores se pueda lograrsubrayó el titular de la Sedetra»

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Precios del gas LP se mantienen congelados por quinta semana consecutiva en Puebla

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Los precios máximos del gas Licuado de Petróleo (LP) permanecerán sin cambios en Puebla durante la semana del 14 al 20 de junio, de acuerdo con la lista publicada por la Comisión Nacional de Energía (CNE). Con ello, las familias poblanas pagarán prácticamente las mismas tarifas que la semana anterior por este combustible de uso doméstico.

En la capital poblana y municipios de la zona metropolitana, el precio máximo será de 19.53 pesos por kilogramo y 10.55 pesos por litro, por lo que un cilindro de 20 kilogramos tendrá un costo máximo de 390.60 pesos, mientras que el gas para tanque estacionario se venderá conforme al precio autorizado por litro.

La tarifa más elevada en el estado se registrará en los municipios de Chichiquila, Quimixtlán y Chilchotla, donde el kilogramo alcanzará un precio máximo de 20.99 pesos y el litro 11.33 pesos, debido a las condiciones de distribución establecidas para esa región.

En contraste, otras zonas del estado tendrán costos menores. En municipios como San José Chiapa, Rafael Lara Grajales, Nopalucan e Ixtacamaxtitlán, el kilogramo se venderá hasta en 19.30 pesos y el litro en 10.42 pesos, ubicándose entre las tarifas más bajas autorizadas para esta semana.

La Comisión Nacional de Energía publica cada semana los precios máximos del gas LP con base en diversos factores, como los costos de distribución y logística, con el propósito de proteger la economía de los consumidores y evitar incrementos excesivos en el precio del energético.

Las tarifas estarán vigentes del 14 al 20 de junio y deberán ser respetadas por los distribuidores en cada una de las regiones del estado, conforme al listado oficial emitido por la autoridad federal.

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