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Un aspirante serio a la Auditoría Superior de la Federación

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En El Colegio de México el señor Barriga Delgado pertenece a la generación de economistas del equipo técnico financiero de la 4T que ha trabajado desde el gobierno de AMLO, en el entonces Distrito Federal, hasta hoy mismo en la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum, a saber: Edgar Amador, actual secretario de Hacienda y exsecretario de finanzas del DF; Victoria Rodríguez, gobernadora del Banco de México y exsubsecretaria de egresos de la SHCP y del DF; Raquel Buenrostro, secretaria Anticorrupción y Buen Gobierno; Arturo Herrera, funcionario del Banco Mundial y exsecretario de Hacienda y de Finanzas del Distrito Federal; Gerardo Esquivel, académico y ex subgobernador del Banco de Mexico, entre otros.

Por cierto, todos ellos alumnos de Carlos Urzúa, quien durante mucho tiempo fue el profesional de la economía más importante del proyecto de izquierda, pero lo abandonó en un lamentable acto de traición —tristemente, la traición es algo que ha caracterizado a la política mexicana desde siempre: si no a diario, con excesiva frecuencia vemos a toda clase de personajes defeccionar, una situación que si ya no espanta a nadie, no deja de ser del peor gusto; afortunadamente, no es el caso del resto de economistas de la generación de Barriga aquí mencionados, que permanecen leales al movimiento—.

Emilio Barriga, llegó a la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal en 2002 y permaneció ahí hasta 2018. En esta dependencia fue tesorero durante siete años. Al principio de su carrera en el DF tuvo la responsabilidad de que los ingresos que el gobierno federal le transfería al capitalino fueran ministrados en tiempo y forma, esto en un contexto político complicado dada la ríspida relación política, en ese entonces, entre el gobierno local de izquierda y las presidencias del PRI y del PAN.

Un ejemplo de lo anterior: en 2007 el jefe de gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, interpuso una controversia constitucional contra las reformas a la Ley de Coordinación Fiscal que modificaron los criterios de distribución de las participaciones federales, los cuales afectaron drástica y sensiblemente los ingresos federales del DF. El economista Barriga fue el perito responsable de defender la hacienda pública de la ciudad capital en esta controversia.

Siendo tesorero, Emilio Barriga modernizó la Tesorería al transformarla de presencial a eminentemente digital: pasó de tener poco más de 3 mil puntos de pago en 2012 a más de 9 mil en 2018. Asimismo, se digitalizaron un número considerable de trámites. Un caso emblemático fue la puesta en marcha del sistema de autenticación biométrico de voz, el cual permitió a los adultos mayores acceder a beneficios fiscales, como el descuento significativo en el pago del predial mediante una simple llamada telefónica.

Con estas medidas, la Ciudad de México se convirtió en la entidad federativa con la mayor fortaleza financiera del país, siendo la que menos dependía de las trasferencias federales.

Emilio Barriga se incorporó en 2018 a la Auditoría Superior de la Federación, ocupando el cargo de auditor especial del gasto federalizado, es decir, era el responsable de auditar a las entidades federativas, municipios, instituciones de educación superior estatales y demás entes públicos subnacionales.

Barriga implementó en la ASF un programa de modernización digital en los procesos de auditoría gubernamental. Por ejemplo, en 2020 se reformó la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación para darle respaldo legal al mundo de las auditorías digitales, creando la figura del Buzón digital de la ASF y otras herramientas, como la firma electrónica, que permitieron realizar auditorías de manera remota con el uso de algoritmos con inteligencia artificial que analizan grandes repositorios de información (big data).

En el caso de las entidades federativas, Barriga implementó el modelo de la auditoría universal, es decir, a todas las entidades federativas se les auditan todos sus recursos federales, sin excepción. Con esto, se eliminó la discrecionalidad para decidir a quién sí se auditaba y qué se auditaba.

Antes de 2024 en ningún periodo se habían auditado todos las municipios de una entidad federativa al mismo tiempo. Para la revisión de la cuenta pública de ese año, Emilio Barriga dejó su cargo auditando la totalidad de los municipios de 19 estados.

Emilio Barriga tomó la decisión de renunciar a la ASF para, en una lógica de evitar conflicto de intereses, poder participar en el proceso de elección de la nueva persona titular del organismo. Es un buen candidato. Desde luego, surgirán otras candidaturas, buenas y malas: habrá oportunidad de analizarlas.

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Gobierno Federal Crea Grupo de Trabajo para Prevenir Hechos de Violencia en Escuelas

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El Gobierno de México formalizó la creación de un grupo de trabajo interinstitucional enfocado en el diseño e implementación de estrategias para la prevención, detección temprana y atención de conductas violentas en planteles educativos del país. El anuncio fue realizado por el titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), Omar García Harfuch, atendiendo las instrucciones emitidas por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo tras los hechos registrados en un plantel de educación secundaria en el estado de Coahuila.

Durante la presentación del proyecto en Palacio Nacional, el funcionario se refirió a la agresión ocurrida en la Escuela Secundaria General número 13 de Torreón, donde dos hombres mayores de edad ingresaron con armas punzocortantes al inmueble, provocando el fallecimiento de una integrante del equipo directivo y lesiones a cuatro personas más. García Harfuch expresó sus condolencias a los familiares de la víctima y reiteró que las autoridades emplearán las capacidades del Estado para resguardar la integridad de la comunidad escolar.

El equipo multidisciplinario estará integrado por la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, la Agencia de Transformación Digital, la Secretaría de Educación Pública (SEP), el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), la propia SSPC e instituciones del sector académico. La mesa de trabajo coordinada articulará medidas legislativas, operativas y asistenciales para contener factores de riesgo en entornos reales y virtuales.

Entre las líneas de acción prioritarias destaca la elaboración de un decreto presidencial que fije obligaciones a las plataformas digitales para detectar, reportar y retirar de forma expedita contenidos que hagan apología de la violencia o inciten a la comisión de delitos. Adicionalmente, el plan contempla reformas legales relativas a la regulación de contenidos nocivos en redes sociales, el fortalecimiento del programa educativo «ABC de las emociones» y el incremento del acompañamiento entre madres, padres y estudiantes.

Como parte de los esquemas operacionales, la SSPC y el CNI reforzarán los labores de monitoreo en plataformas digitales, foros de discusión y servicios de mensajería instantánea. Estas acciones buscan identificar de manera oportuna perfiles, comunidades virtuales o patrones de conducta vinculados con expresiones de extremismo violento que puedan representar un riesgo directo para la seguridad de los alumnos y docentes en los centros escolares del país.

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Batallón Olimpia: El Grupo Paramilitar que Operó Encubierto el 2 de Octubre en Tlatelolco

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A 58 años de los acontecimientos registrados el 2 de octubre de 1968 en la Plaza de las Tres Culturas, la reconstrucción histórica sitúa la actuación del Batallón Olimpia como un elemento central en el desarrollo del operativo desplegado contra la comunidad estudiantil. Integrado por elementos pertenecientes a las Fuerzas Armadas y a diversos cuerpos de seguridad pública, este grupo especial operó encubierto y vestido de civil entre la multitud concentrada durante el mitin convocado por el Consejo Nacional de Huelga (CNH).

El origen de este agrupamiento responde a tareas iniciales de resguardo e inspección de las sedes e instalaciones destinadas a la celebración de los Juegos Olímpicos de México 1968. Sin embargo, diez días antes de la ceremonia inaugural de las competencias deportivas, los efectivos fueron incorporados a la llamada Operación Galeana, dispositivo diseñado para rodear la Plaza de las Tres Culturas y efectuar la detención de los principales líderes del movimiento estudiantil.

Para coordinar las acciones tácticas y evitar agresiones entre los propios elementos de las fuerzas de seguridad en medio de la aglomeración, los integrantes del Batallón Olimpia portaron un distintivo visual unificado: un guante o un pañuelo blanco colocado en la mano izquierda. Esta prenda distintiva permitió a los miembros de la agrupación identificarse mutuamente, quedando documentada en múltiples registros fotográficos y testimonios documentales recabados con posterioridad a los hechos.

Durante el desarrollo de la incursión, integrantes de este batallón tomaron posiciones estratégicas en los accesos al lugar y en inmuebles aledaños, destacando la ocupación de departamentos e interiores del edificio Chihuahua, inmueble desde donde los dirigentes del CNH se dirigían a los asistentes y en el cual también se encontraban representantes de la prensa nacional e internacional.

Investigaciones y peritajes realizados en las décadas posteriores señalan que miembros del Batallón Olimpia portaban armas de fuego durante el inicio de las detonaciones en la plaza, factor que exacerbó el caos y la confusión entre los manifestantes. A pesar del acopio de documentación e investigaciones históricas, diversos aspectos vinculados con las cadenas de mando y el origen preciso de las órdenes de disparo continúan siendo materia de análisis y debate por parte de historiadores y especialistas.

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Senado de la República avala adiestramiento de 40 elementos de la Armada de México en Estados Unidos

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CIUDAD DE MÉXICO. — Por unanimidad de votos, la Comisión de Marina del Senado de la República aprobó el dictamen con el que se autoriza a la titular del Poder Ejecutivo Federal permitir la salida del país a un contingente de 40 efectivos de la Armada de México. Las tropas participarán en una serie de entrenamientos y capacitaciones especializadas que se llevarán a cabo en las instalaciones del Camp Shelby Joint Forces Training Center, localizado en el estado de Mississippi, Estados Unidos.

De acuerdo con lo estipulado en el proyecto de resolución parlamentaria, el grupo operativo enviado estará integrado por cinco instructores adscritos a la Unidad de Fuerzas Especiales, 17 elementos pertenecientes al Batallón de Fusileros Paracaidistas y 18 integrantes del Batallón de Comandos Anfibios. La estadía de las Fuerzas Armadas mexicanas en territorio estadounidense abarcará del 24 de octubre al 13 de diciembre del año en curso, en el marco del programa denominado Capacitación de las Fuerzas de Operaciones Especiales Mexicanas en los Estados Unidos Continentales.

El plan de trabajo acordado contempla perfeccionar las habilidades tácticas y estratégicas en áreas prioritarias de la defensa nacional, incluyendo la planificación de operaciones conjuntas, el manejo de medicina táctica en combate, el uso operativo de vehículos militares y el despliegue de drones para labores de reconocimiento, vigilancia y adquisición de objetivos. Adicionalmente, se busca elevar los niveles de compatibilidad operativa en conjunto con el Comando de Operaciones Especiales del Comando Norte (SOCNORTH).

Durante el desahogo de la sesión, legisladores de distintas bancadas respaldaron el intercambio institucional al considerar que la capacitación continua fortalece la profesionalización del personal de marina sin comprometer el principio de soberanía nacional. El presidente de la Comisión de Marina, el senador Carlos Lomelí Bolaños, procedió a turnar el expediente aprobado a la Mesa Directiva para darle el seguimiento correspondiente en el pleno legislativo.

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